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        “守護殘疾人權益7條”,共同為“礙”發聲
        時間:2021-12-14  作者:  新聞來源:陽光檢務網  【字號: | |

          近日,廣州市黃埔區檢察院和黃埔區殘疾人聯合會共同簽訂《關于殘疾人權益保護公益訴訟檢察的實施意見(試行)》。

          

          

          

          該《實施意見》分別從強化履職擔當、構建聯動機制、抓好專項監督、促進依法行政、社會公眾參與、發揮媒體作用、注重正面引導七大事項提出具體措施,充分發揮檢察公益訴訟在督促協同跟進監督、推動落實主體責任、激活公益保護機制等方面的積極作用,在較大程度上推動無障礙環境建設從“有沒有”向“好不好”轉變。

          

          同日,黃埔區檢察院、黃埔區殘聯還聯合發布無障礙環境建設公益訴訟典型案例。一起來看看!

          

          【關鍵詞】

          行政公益訴訟訴前程序 無障礙環境建設 圓桌會議 第三方評估監督機制

          

          【要旨】

          檢察機關積極穩妥拓展公益訴訟案件范圍,將無障礙環境建設納入特殊群體權益保障新領域的范疇,針對商業廣場、金融機構營業廳、醫院等公共場所存在不符合無障礙環境建設的情形,通過加強與殘聯合作,采取圓桌會議形式督促協同相關行政機關依法全面履職,形成會議紀要確定并落實具體事項,同時創新引入第三方評估監督機制,積極維護特殊群體的合法權益,提升粵港澳大灣區“頂灣明珠”的城市品質。

          

          【基本案情】

          2021年7月30日,廣東省人民檢察院印發了《關于開展全省無障礙環境建設檢察公益訴訟專項監督活動的實施方案》。為了貫徹落實上級檢察機關的統一部署以及推動“我為群眾辦實事”實踐活動深入開展,廣州市黃埔區人民檢察院(以下簡稱黃埔區院)于8月1日起開展為期四個月的無障礙環境建設檢察公益訴訟專項監督活動,并借助廣州市黃埔區殘疾人聯合會(以下簡稱黃埔區殘聯)專業性力量多次進行實地調查工作。

          

          【調查和督促履職】

          黃埔區院在調查中發現,黃埔區內部分商業廣場、金融機構營業廳、醫院等公共場所存在無障礙引導標識缺失、無障礙停車位設置不規范或者未設置、無障礙電梯設置不規范、低位服務設施缺乏、部分盲道缺失等情形,同時也有部分公共服務場所不同程度存在無障礙停車位被占用、無障礙引導標識不足、無障礙衛生間不完善等情形。為了盡快推進不符合無障礙環境建設的問題整改,黃埔區院與媒體共同牽頭組織了兩場“檢察+媒體+N”檢察公益訴訟圓桌會議,分別邀請了廣州市政協、廣州市殘聯、黃埔區政府辦、黃埔區殘聯、相關行政機關以及街道的有關代表參加會議,并形成了相關會議紀要。根據會議紀要,相關行政機關就黃埔區院發現不符合無障礙環境建設的問題,達成了兩個月內出具整改或者完善提升方案,整改完成后再由媒體聯合民生觀察員進行回訪,并提供評估報告的解決問題共識。通過第三方評估監督機制,真正讓無障礙環境建設從“無”到“有”,再到從“有”到“有用”的成果轉變。

          

          【典型意義】

          創造無障礙環境,是保障殘疾人等特殊群體平等參與社會生活的重要條件,也事關每個公民有特殊需求的應急保障,體現社會文明進步和公平正義。檢察機關在深入調查研究的基礎上,聚焦殘疾人等特殊群體的出行問題,以個案問題推進系統治理,綜合運用線索收集、圓桌會議、媒體評估等方式方法,督促協同相關行政機關依法履行監管職責,促進出行、辦事等公共場所的無障礙環境建設,實現良好辦案效果和社會效果。

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