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        宋繼進:以匠心守初心,用專業踐使命
        時間:2022-04-29  作者:  新聞來源:陽光檢務網  【字號: | |

          宋繼進,惠州市惠東縣檢察院檢委會委員,第四檢察部主任,一級檢察官。該同志先后四次榮獲嘉獎,三次榮立個人三等功,獲評省“檢察業務尖子”、市“優秀民行檢察官”、縣“政法英!薄白蠲勒ǜ删薄皟炐愎伯a黨員”等稱號,其負責的行政檢察部門分別于2017年榮立“集體三等功”、2018年榮獲“先進集體”稱號、2020年獲惠州市檢察院“集體嘉獎”。

         

          

          能動履職 打開工作局面

          根據惠州市行政訴訟集中管轄規定,惠東縣行政訴訟均由博羅縣法院管轄,因此惠東縣檢察院開展行政生效裁判監督及審判程序違法監督的基礎相對薄弱。針對這一實際情況,宋繼進同志不等不靠,積極能動履職,主動與各行政執法單位溝通協調,通過多方走訪摸排并向行政執法單位宣講行政檢察“雙贏多贏共贏”的理念,取得行政執法單位對行政檢察工作的理解與配合,并主動將其在申請行政非訴執行過程中遇到的困難告知檢察機關。

          其后,宋繼進同志憑著豐富的辦案經驗和敏銳的線索感知度,以走訪過程中行政機關提供的一個案件線索為切入點,到縣法院執行局綜合了解全縣行政非訴執行案件情況,從中挖掘行政非訴執行監督案件92件,有力地拓寬了案源渠道,迅速打開了行政檢察工作局面。

          

          追求極致 提升辦案質效

          “注重細節,追求極致”是宋繼進同志對自己辦案質效的常態化要求。在他眼中,案件審查沒有捷徑,無論卷宗多厚,他都細致審查,不放過任何一個細節,不遺漏任何一個可能存在的監督點。

          如其辦理的惠東縣法院行政非訴執行系列監督案,宋繼進同志在辦案過程中發現惠東法院對于已查控到的被執行人財產未依法采取相應執行措施,且在作為被執行人的個人獨資企業無財產可供執行時未依法告知行政機關可申請追加企業出資人為被執行人,存在履職不當行為。與此同時,根據最高人民法院相關司法解釋,作為被執行人的個人獨資企業不能清償生效法律文書確定的債務時,行政機關應當向法院申請追加其出資人為被執行人,以確保行政處罰執行到位。對此,他分別向行政機關和執行法院制發類案監督檢察建議,并得到完全采納。

          該類案件的成功辦理,有效幫助行政機關厘清自身職責,促進行政機關及執行法院依法履職,從而避免了行政處罰決定變成一紙空文,維護了行政處罰決定的權威性和嚴肅性。

          

          銳意創新 開拓監督領域

          隨著《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》的下發,行政違法行為監督成為行政檢察的重要工作內容。2021年10月,惠州市檢察院決定將惠東縣檢察院作為全市行政違法行為監督工作試點單位。宋繼進同志通過走訪集中管轄惠東行政訴訟的博羅縣法院、查看兩法銜接平臺、搜索中國裁判文書網、聯系行政執法單位、整合該院刑事檢察部門及綜合業務部門的辦案數據等方式,篩查了大量行政違法行為案件線索,并將符合監督條件的100件行政違法行為案件及時錄入辦案系統。

          如篩查近三年該院辦理的危險駕駛案及交通肇事案,發現交警部門存在對應當吊銷駕駛證的獲刑人員未依法吊銷的情形,致使本應被吊銷駕駛證的涉案人員仍持有效駕駛證件駕駛車輛,道路交通安全存在較大隱患。對此情形,宋繼進同志及時制發類案監督檢察建議,督促公安交警部門依法整改,得到完全采納。

          

          筆耕不輟 總結辦案經驗

          宋繼進同志善于通過總結自己在所辦案件中得出的經驗和遇到的困難,有針對性地進行分析研究,然后加以總結,提煉成理論調研文章,先后在省、市級刊物發表調研文章7篇,并入選首批惠州市檢察機關調研骨干人才庫。同時,該同志注重理論聯系實際,將所學理論用于指導辦案實踐,切實做到以學促行。

         

          

         

          在新時代基層檢察新需求、新挑戰的形勢下,宋繼進同志始終保持為民司法的初心,不斷精進專業素養,爭做一名檢察“工匠”,始終堅持在行政檢察新領域中敬業奉獻,持續邁出基層行政檢察服務大局的新步伐。

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