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        2014年廣東省人民檢察院部門決算基本情況說明
        時間:2015-11-03  作者:  新聞來源:陽光檢務網  【字號: | |

        一、部門基本情況

        (一)部門機構設置、職能

        根據憲法規定,人民檢察院是國家法律監督機關,履行法律監督職能。對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統一實施的重大犯罪案件,行使檢察權;對于直接受理的刑事案件,進行偵查;對于公安機關偵查的案件,進行審查,決定是否逮捕、起訴或者免予起訴;對于公安機關的偵查活動是否合法,實行監督;對于刑事案件提起公訴,支持公訴;對于人民法院的審判活動是否合法,實行監督;對于刑事案件判決、裁定的執行和監獄、看守所、勞動改造機關的活動是否合法,實行監督;依法保障公民對于違法的國家工作人員提出控告的權利,追究侵犯公民的人身權利、民主權利和其他權利的人的法律責任。省檢察院領導全省各級人民檢察院的各項工作,接受最高人民檢察院的領導。目前,廣東省人民檢察院按照法律規定和檢察機關業務建設、隊伍建設和保障建設的要求設置34個內設機構,分別承擔相關檢察工作。

        (二)人員構成情況

        2014年,廣東省人民檢察院核定總編制為588人。截至2014年底,本院財政實際供養人數為702人。其構成分別是在職人員538人,占總人數76.64%;退休人員141人,占總人數20.09%;離休人員23人,占總人數3.27%。

        (三)決算年度的主要工作任務

        1、本院工作的發展計劃。我院認真貫徹省委和高檢院的工作部署,狠抓工作落實,推動全省各項檢察工作取得新的發展。一是著力服務保障廣東改革發展大局。認真貫徹高檢院《關于充分發揮檢察職能為全面深化改革服務的意見》。2014年批捕破壞市場經濟秩序犯罪13083人,起訴12494人。深入開展查辦和預防發生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作,查處職務犯罪2415人。繼續組織開展查辦與預防危害生態環境職務犯罪專項工作,查處職務犯罪644人。設立168個派駐鎮街檢察室,為群眾提供便捷司法服務。制定實施《關于推進檢察官五進活動制度化、常態化和規范化的意見》,開展法治宣傳教育4210場次,幫助解決問題1033個。二是深入推進平安廣東建設。堅持把依法打擊犯罪、創建平安廣東作為工作的重中之重,切實履行好批捕、起訴職責,突出打擊涉毒涉黑、嚴重暴力、多發性侵財等犯罪。2014年批捕各類犯罪133463人,起訴149143人。在完成好辦案任務的同時,嚴把案件質量關,堅持刑事執法狀況年度報告制度,認真開展案件質量季度監測通報、捕后不起訴、判無罪等典型案件逐案剖析,確保不出冤假錯案和重大瑕疵案件。積極參與創新社會治理,全面推行刑事和解、檢調對接等工作,對輕微刑事案件促成和解2470件,促成451件民事申訴案件達成和解,有44個檢察院獲評全國檢察機關文明接待室。針對辦案中發現的社會治安等領域存在的管理漏洞,提出檢察建議1320份。三是持續加大查辦和預防職務犯罪力度。堅持有貪必肅,始終保持懲治腐敗高壓態勢。在辦案數量連續三年較大幅度增長的基礎上,繼續加大辦案力度,2014年立案偵查貪污賄賂犯罪2681人、瀆職侵權犯罪762人,同比分別上升14.23%和4.96%。堅持打老虎與拍蒼蠅并重,既著力查辦大要案,查處廳級以上34人、處級243人,查處貪污賄賂100萬元以上和重特大瀆職侵權犯罪案件568件,又嚴肅查處鎮街、農村基層干部631人。注意突出重點、回應社會關切,加大查處行賄犯罪和執法司法不公背后職務犯罪力度,查處行賄犯罪757人,同比上升26.9%;查處行政執法人員335人、司法工作人員188人。堅持調查取證與追逃追贓并重,積極開展追逃專項行動,追捕、勸返職務犯罪77人,其中潛逃境外人員9人。堅持查辦與預防并重,深化個案預防、系統預防和專項預防,開展案例剖析875個、預防調查1381件、警示教育6664場次;建立119個警示教育基地,基本實現全省覆蓋。堅持帶頭辦案與組織協調并重,省檢察院查處職務犯罪36人,其中廳級15人。四是進一步強化訴訟監督。監督偵查機關立案915件、撤案1470件,糾正偵查活動違法2068件,不批捕16256人,不起訴27301人,追加逮捕2231人,追加起訴2068人,對394件刑事裁判和305件民事、行政裁判提出抗訴,提出民事再審檢察建議257件。監督糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當1660件,組織開展違法減刑假釋暫予監外執行專項檢察活動,監督收監執行138名罪犯,立案查處違法和不當情形背后的職務犯罪16人。推進行政執法與刑事司法銜接工作,加強對行政執法機關執法辦案活動的監督,檢察機關通過平臺監督移送涉嫌犯罪443人。開展對公安派出所刑事執法監督試點和行政違法檢察監督試點工作,督促行政機關履職810件。省院辦理的對全國最大基金老鼠倉犯罪提請抗訴案、徐輝強奸殺人申訴案、張海違法減刑系列案被高檢院評為2014年度十大法律監督案例。五是努力推進司法改革、檢察改革。積極穩妥推進司法改革試點工作,會同省有關部門起草試點方案,細化檢察官員額分配、主任檢察官權力清單等24項實施細則,明確任務分工和時間表。召開試點動員會,指導深圳等四市16個檢察院實施試點。全面深化陽光檢務,實施《全面加強陽光檢務工作的意見》,加大對辦案信息和結果公開力度。共發布案件程序性信息54898條,公開法律文書11142份,數量均居全國首位。深化案件管理機制改革,努力發揮好案管工作實踐基地、宣傳基地、培訓基地作用。深入推進涉法涉訴信訪工作機制改革,完善訴訪分離程序導入、案件辦理終結退出、司法救助等機制,導入法律程序辦理6076件,推動涉檢信訪納入法治軌道。

        2、檢察工作目標。2014年全省檢察機關認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義為目標,以嚴格司法、公正司法為主線,全面履行法律監督職能,積極穩妥推進檢察改革,為我省全面深化改革、增創發展新優勢提供有力的司法保障。全年著力抓好以下檢察工作:一是積極服務我省改革發展大局。二是扎實推進平安廣東、法治廣東建設。三是進一步加強查辦和預防職務犯罪工作。四是加大對訴訟活動法律監督力度。五是積極穩妥推進我省檢察改革。六是大力加強自身建設。

        二、收入決算說明

        2014年收入決算18,842.04萬元,其中:本年財政撥款收入18,842.04萬元,上年結轉6044.14萬元(主要是因為辦案和專業技術用房擴建項目資金需按合同約定付款)。

        三、支出決算說明

        2014年支出決算21,522.67萬元,其中:財政撥款支出21,522.67萬元。

        2014年末結轉3,363.51萬元,主要原因:一是省檢察院專項經費結轉143.98萬元,因查辦涉毒犯罪“保護傘”專項活動和開展減刑、假釋、暫予監外執行專項檢察活動尚未結束,故該項目資金需延續到2015年使用;二是 2014年緝私補助專項經費結轉276萬元,因購買設備的政府采購手續尚未完成,故該項目資金需延續到2015年使用;三是法院檢察院體制改革試點補助經費結轉1000萬元,因我省上報中央政法委的《廣東省司法體制改革試點方案》于2014年11月18日批復,12月初召開試點動員會,12月底初步實施,2015年是改革工作推進年,故資金需要結轉下年度使用;四是我院按照中央和省委省政府厲行節約的要求,嚴格控制“三公經費”等一般性支出,同時繼續實行經費考核的制度,采取多項有效財務管理措施,結余公用經費210萬元;五是2014年年初辦案和專業技術用房擴建項目財政應返還額度為57,506,408.53,本年實際支出40,171,162.77,故該項目經費結轉下年1733.53萬元。

        2014年財政撥款支出按用途劃分,基本支出12,062.34萬元,占總支出的56.04%,其中:工資福利支出5,960.35萬元,對個人和家庭的補助5,006.72萬元(其中離退休經費1940.90萬元),商品和服務支出1,095.25萬元;項目支出9,460.34萬元,占總支出的43.96%,主要支出項目有:一般行政管理事務836.95萬元,公訴和審判監督810萬元,偵查監督業務費390萬元,執行監督業務費400萬元,控告申訴業務費300萬元,“兩房”建設資金支出4,017.12萬元,其他檢察支出818.27萬元,其他公共安全支出389萬元,其他一般公共服務支出24萬元,其他支出25萬元等。

        四、“三公經費”支出說明

         2014年“三公經費”支出總額724.48萬元,具體支出如下:

        1、2014年公務用車購置及運行維護費支出共計652.31萬元,比年初預算增加75.01萬元,增長13%,主要原因是2013年度公務用車購置的政府采購手續未能完成,故資金結轉到2014年度支出。全年我院報廢5輛車,購置公務車4輛,購置經費64.33萬元,平均每輛16萬元,年末公務用車保有量144輛。

        2、2014年因公出國(境)支出2.08萬元,比年初預算減少32.97萬元,下降94%;比上年決算數減少41.29萬元,下降95.2%,全年我院組織出國(境)團組0個,參加高檢院組織的出國(境)團組1個;全年因公出國(境)累計1人次。

        3、2014年公務接待支出70.09萬元,比年初預算減少242.84萬元,下降77.61%;比上年決算數減少149.93萬元,下降68.15%;全年共接待625批4246人次。

                 附件:省檢察院2014年部門決算公開批復表

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