最近,電影《少年的你》在全國熱映。影片中,胡小蝶、陳念等遭受校園暴力的“花季少年”令人心疼,再次喚起公眾對校園欺凌現象的關注。
不僅是校園欺凌,近年來引發社會輿論關注的,還有教師懲戒教育學生,未成年人暴力傷害父母、教師,幼師虐童,未成年人沉迷網絡游戲等有關未成年人教育和保護工作的問題。
如何真正保護好每一位青少年?這個問題,值得我們關心和探索。近期,我國《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》七年來迎來首度大修,邀你來給意見!
《未成年人保護法》 七年來首度大修,這些新增規定必須關注
1、老師、學生對校園欺凌如何處理等缺乏基本知識,怎么辦?
——擬建立校園欺凌防控制度
▲學校應當建立學生欺凌防控制度,對教職員工、學生開展防治學生欺凌的培訓和教育。
▲學校對學生欺凌行為應當及時制止和處理。
▲學校應當配合有關部門,根據欺凌行為性質和嚴重程度,依法對實施欺凌行為的未成年學生予以教育、矯治或者處罰。
2、校園欺凌和性侵案件中,受害者和知情人常常選擇沉默,怎么辦?
——擬增設強制報告制度
▲國家機關、法律法規授權行使公權力的各類組織及法律規定的公職人員,以及密切接觸未成年人行業的各類組織及其從業人員,在工作中發現未成年人身心健康受到侵害或者面臨其他危險情形,應當立即向有關部門報告。
3、幼兒園、培訓機構等密切接觸未成年人行業從業人員犯罪,如何預防?
——擬增設用工查詢和禁止制度
▲招聘密切接觸未成年人行業的從業人員時,用人單位應當向公安機關查詢應聘者是否具有性侵害、虐待、暴力傷害等嚴重侵害未成年人的違法犯罪記錄;查詢發現其具有前述行為記錄的,不得錄用。
▲密切接觸未成年人行業的各類組織應當定期對本單位在職人員是否具有性侵害、虐待、暴力傷害等嚴重侵害未成年人的違法犯罪記錄進行核查;查詢發現其具有前述行為記錄的,禁止其繼續從業。
4、面臨事實孤兒、監護人侵害未成年人權益等問題,怎么處理?
——擬明確國家監護制度、完善委托照護制度
▲未成年人的父母或者其他監護人不能履行監護責任、嚴重侵害未成年人合法權益或者未成年人沒有其他合法監護人的,由國家承擔監護職責。
▲父母或者其他監護人因外出務工或者其他原因不能完全履行對未成年人監護職責的,應當委托有監護能力的其他成年人代為照護。
5、網絡欺凌、網絡內容涉黃、誘導消費……如何保障未成年人的網絡安全?
——擬增設“網絡保護”專章
▲任何組織或者個人不得通過網絡以文字、圖片、音視頻等形式侮辱、誹謗、威脅未成年人或者惡意扭曲、損害未成年人形象。
▲發現未成年人遭受網絡欺凌侵害或者形象遭到惡意扭曲、損害的,受害未成年人的父母或者其他監護人可以要求網絡信息服務提供者及時采取刪除、屏蔽等措施,停止侵害。
▲網絡產品和服務提供者應當避免提供可能誘導未成年人沉迷的內容。網絡產品和服務提供者應當設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。
▲網絡游戲服務提供者應當按照國家有關規定和標準,對游戲產品進行分類,作出提示,并采取技術措施,不得讓未成年人接觸不適宜其接觸的游戲或者游戲功能。
《預防未成年人犯罪法》 擬將未成年人的偏常行為分為3個等級
不良行為
▲未成年人自我危害,尚未開始危害他人和社會,但如果不予干預會日益嚴重的行為。
▲包括吸煙、飲酒;多次曠課、逃學;無故夜不歸宿、離家出走;沉迷網絡以致于影響正常學習和生活等9種。
嚴重不良行為
▲嚴重危害社會的違法行為。
▲包括結伙斗毆;非法攜帶槍支、彈藥等管制器具;辱罵、毆打他人;賣淫、嫖娼;吸食、注射毒品等9種。
犯罪行為
▲在預防未成年人重新犯罪方面,修訂草案統籌考慮了與監獄法、刑事訴訟法等有關規定的關系,豐富了訴訟中的教育、程序分流后的矯治、社區矯正期滿和刑滿釋放后的安置幫教等措施。
《預防未成年人犯罪法》 擬規定8項過渡性教育矯治措施
針對因年齡原因不予處罰、同時又缺乏跟進的矯治措施,導致未成年人一犯再犯直至走上犯罪道路的問題,修訂草案規定公安機關可采取8項過渡性教育矯治措施:
、儆枰杂栒];
、谪熈钯r禮道歉、賠償損失;
、圬熈罹呓Y悔過;
、茇熈钐囟ㄆ谙迌榷ㄆ趫蟾嫠枷霠顩r和活動情況;
、葚熈钭袷靥囟ǖ男袨橐幏,不得實施特定行為、與特定人員交往或者出入特定場所;
、挢熈罱邮苄睦磔o導、矯治或者其他治療;
、哓熈罱邮芪闯赡耆松鐣ぷ鞣⻊諜C構的觀護幫教;
、嘭熈钭袷仄渌龠M未成年人遵紀守法的要求。
對嚴重不良行為情節惡劣或者拒不配合、接受教育矯治措施的未成年人,可以送專門學校進行矯治和接受教育。
你認為未成年人相關法律該如何修訂?修訂草案正公開征求意見中
目前,未成人保護法修訂草案、預防未成年人犯罪法修訂草案已在中國人大網公布,并公開征求社會各界意見。征求意見截至今年11月29日。
社會公眾可直接登錄中國人大網(http://www.npc.gov.cn/,點擊可直達)提出意見,也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會(北京市西城區前門西大街1號,郵編:100805。信封上請注明未成年人保護法或預防未成年人犯罪法修訂草案征求意見)。
歡迎你來給意見,讓法律保護好每一位青少年